防伪票证产品生产许可证办理要求

  防伪票证产品生产许可证防伪票证的产品划分为防伪票证产品单元、3个产品品种(见表1-1)。
 
  表1-1  企业生产防伪票证产品的产品单元及产品品种
 
  产 品 单 元    产品品种
 
  防伪票证    防伪票据
 
  防伪证件、证书
 
  防伪卡
 
  防伪票证产品是指为了安全需要,采用了防伪技术和(或)防伪材料生产、制作的,客观上起到防止伪造,可鉴别真伪的票据、证件证书和卡类产品。防伪票证生产许可证发证产品范围见表1-2,如表1-2产品没有采用防伪技术,不在发证范围。
 
  防伪票证产品生产许可证 防伪票证生产许可证发证产品范围
 
  序号    防伪票据    防伪证件、证书    防伪卡
 
  1    金融票据(支票、汇票、存折、存单)    行政许可证书    金融卡
 
  2    国、地税票据    资产(资金)证明证书    电信(电话)卡
 
  3    财政票据    职业(从业)资格证书    社保卡
 
  4    彩票(包括刮奖卡)    产品合格、质保证书    交通卡
 
  5    有价证券    医学(医疗、医保)证明证书    商业购物卡
 
  6    车(船、飞机、门)票    教育资格(资质)证书    密钥卡
 
  7    行业(电信、邮政、海关、保险)专用票据    荣誉证书    资格资质卡
 
  8    合同    婚姻证书    购电(水、燃气)卡
 
  9        就业(失业)登记证书
 
  10        组织机构代码证书
 
  1.3在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的防伪票证产品的,应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的防伪票证产品。
 
  防伪票证产品生产许可证企业申请生产许可证,应当符合下列条件:
 
  3.1 有营业执照,经营范围覆盖申报的产品;
 
  3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件2);
 
  3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见5.2、附件2);
 
  3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附件2);
 
  3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件2);
 
  3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见5.2、附件2);
 
  3.7 符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
 
  法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。
 
  4.1  防伪票证产品生产许可证 申请和受理
 
  4.1.1 企业申请办理生产许可证时,应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料:
 
  4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》。《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品类别”栏填写防伪技术产品,“产品名称”栏填写防伪票证,“产品单元”及“产品品种”一栏根据“实施细则”表1-1相应的产品单元及产品品种填写。
 
  集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的,集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的《全国工业产品生产许可证申请书》。
 
  4.1.1.2 营业执照复印件。
 
  4.1.1.3 生产许可证复印件(适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。
 
  4.1.1.4对于采用非典型工艺的企业,提交工艺流程说明。
 
  以上材料一式三份,省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心各一份,复印件需加盖企业公章。
 
  4.1.2 省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;
 
  对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
 
  防伪票证产品生产许可证对申请材料不符合《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》要求的,应当作出不予受理的决定,并发出《行政许可申请不予受理决定书》。
 
  4.1.3省级许可证办公室应当自受理企业申请之日起5日内将申请材料报送审查部。
 
  4.1.4自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起,企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品,必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构,依据本实施细则规定批批检验合格,并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后,方可销售。对国家质检总局作出不予许可决定的,企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。